Какие подходы преобразуют белорусскую систему здравоохранения и почему Александр Лукашенко уделяет ей настолько серьезное внимание

Вопросы здравоохранения, уровня и доступности оказания медицинской помощи, оснащенности на особом контроле у Президента. «Главный показатель вашей работы -- люди, которым вы помогли сохранить здоровье, а порой и жизнь, не бывает неважных пациентов!». С таким посылом глава государства обратился к медикам во время принципиального разговора, состоявшегося в конце мая во Дворце Независимости. Отрасль раскритиковал. Слишком уж много проблемных вопросов по итогам проверки обозначила специально созданная еще в январе межведомственная рабочая группа. Первый шаг на пути исправления -- в минувшую пятницу Александр Лукашенко подписал распоряжение «О повышении эффективности работы системы здравоохранения». Рассказываем, какие корректировки затронут медицинскую сферу и какие подходы применят.

Рецепт для белорусской медицины

Итак, предметным итогом совещания, состоявшегося 23 мая, стало подписанное Президентом Беларуси распоряжение «О повышении эффективности работы системы здравоохранения». Главой государства даны конкретные поручения о наведении порядка в учреждениях здравоохранения всех уровней, создании условий для оказания качественной медицинской помощи населению. При этом особое внимание должно уделяться сельским жителям.

На председателей местных органов власти возложена персональная ответственность за санитарно-техническое состояние зданий и сооружений учреждений здравоохранения.
Минздраву даны поручения о пересмотре нормативных правовых актов, регулирующих медицинскую и фармацевтическую деятельность, оказание платных медицинских услуг, с учетом правоприменительной практики. В частности, необходимо скорректировать порядок диспансеризации населения, сократить сроки ожидания высокотехнологичных оперативных вмешательств и диагностических исследований.

Поручено принять дополнительные меры по решению проблемы нехватки медиков, наиболее острый дефицит которых наблюдается в сельской местности, повышению качества их подготовки и закреплению на рабочих местах. Будет пересмотрен порядок начисления заработной платы медработникам с увеличением доли должностного оклада.

Даны поручения по обеспечению разработки новых востребованных медикаментов, увеличению объемов производства и расширению номенклатуры отечественных лекарственных препаратов, а также совершенствованию системы управления фармацевтической отраслью.

Сформированная Президентом межведомственная рабочая группа продолжит до конца года проверку системы здравоохранения, в том числе мониторинг решения выявленных проблемных вопросов. Доклады о результатах проделанной работы будут представлены главе государства в январе 2024 года.

В пресс-службе ­Президента, комментируя данное распоряжение, обратили внимание: глава государства в январе 2024 года, после новогодних и рождественских праздников, соберет большое совещание по здравоохранению -- спрос будет по каждому пункту.

-- Что касается подписанного распоряжения, контроль за ходом его выполнения будет организован самый серьезный. Президент обращает внимание, что недостатки должны ликвидироваться уже сейчас.

Хирургическое вмешательство в отрасль

Ряд недостатков, впрочем, удалось исправить уже. Не обошлось без вмешательства Комитета государственного контроля. Начальник главного управления контроля бюджетно-финансовой сферы КГК Юлия Авхукова рассказывает подробности:

-- Например, в Белыничском районе налажено проведение скрининга и маммографии. Очередь снизилась в два раза. Кроме того, в Рогачевском районе была увеличена интенсивность работы аппарата МРТ, который теперь работает круглые сутки. Это также позволило снизить очередь в два раза.

В столичных поликлиниках было установлено неправильное определение времени работы врачей общей практики. Данное нарушение устранено, что позволило практически на 20 процентов увеличить число принимаемых граждан в этих учреждения. Комитет госконтроля неоднократно поднимал вопрос о высокой стоимости стоматологических услуг в частных медицинских центрах и практически убыточной работы государственных. Регулирование осуществлялось не должным образом. Данные нормы также вошли в распоряжение.

По поручению главы государства вопросы законности в сфере здравоохранения находятся на особом контроле и органов прокуратуры. Вот на что обращено особое внимание.

-- В поле зрения все учреждения здравоохранения: от фельдшерско-акушерских пунктов до столичных больниц и республиканских научно-практических центров. Установлены системные недостатки, которые уже сейчас устраняются, -- комментирует заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Вячеслав Демидович. -- По требованию прокуроров сотни граждан поставлены в очередь на проведение операций по эндопротезированию, ряд из них уже прооперирован.

Вмешательство прокуроров потребовалось для вскрытия проблем обеспечения доступности медицинской помощи на селе, приведения в надлежащее состояние фельдшерско-акушерских пунктов, обеспечения их лекарствами. Выявлены недостатки в диспансеризации и работе по ранней диагностике онкологических заболеваний. Также на контроле остаются вопросы оснащения автомобилей скорой медицинской помощи, эффективного использования дорогостоящего оборудования, организации медпомощи в учреждениях образования, иные волнующие население проблемы.

Путь к исправлению

В Министерстве здравоохранения также заверяют: ждать конца года, чтобы исправить недостатки, никто не будет. Работа, подчеркивает заместитель министра Юрий Горбич, продолжается, вопрос только в выраженности динамики:

-- В медучреждениях, где уровень ниже среднего, она заметно положительная. А вот с серединки подняться на высоту понадобится больше усилий, порой завязанных на материально-техническом снабжении, оборудовании, строительстве и реконструкции объектов. Ответственность по устранению недостатков распределена. Вопросы санитарно-технического состояния возложены на местные органы исполнительной власти. Перед Минздравом стоят профильные задачи -- это организация и оказание лечебной помощи, обеспечение лекарствами, причем белорусскими, и наращивание этого сегмента. Потому что собственные лекарства -- это в том числе элемент независимости нашей страны. В республиканском формуляре к 2025 году их должно быть до 70 процентов.

А в эфире телеканала ОНТ Юрий Горбич добавил: необходимо соблюсти баланс между доступностью и качеством. Спикер также остановился на вопросе, касающемся приема жителей небольших райцентров узкими специалистами. В числе последних -- эндокринологи, неврологи, кардиологи и другие:

-- Это вопрос в уже набивших оскомину дорожных картах. Если того же эндокринолога нет в одном райцентре, то его жителям будут выделены места и возможность приема этим специалистом в соседнем городе. В этой ситуации должна пошевелиться вся система здравоохранения, начиная с доктора, который является врачом общей практики, через главного врача центральной районной больницы, и заканчивая Минздравом.

Вопрос безопасности страны

Депутат Палаты представителей Национального собрания Олег Гайдукевич делает акцент, что такое внимание вопросам здравоохранения глава государства уделяет неспроста, это вопрос безопасности страны:

-- Александр Лукашенко занимается конкретными делами. Распоряжение Президента по здравоохранению -- это как раз доказательство того, что он решает реальные проблемы. Он прекрасно понимает, что социально значимые темы -- здравоохранение, образование, экономика, на которой все зиждется, упускать нельзя. Это основа безопасности страны. Не будет здравоохранения, образования и не будет нормально работать экономика -- не будет сильной армии, не будет сильных спецслужб, ни о каком внутреннем единстве в стране невозможно будет говорить, потому что словами ничего не решишь. Пенсии, зарплаты, доступность здравоохранения, возможность своих детей учить бесплатно -- это всё Беларусь дает. Это всё наши достижения, которые ни в коем случае нельзя потерять. Это всё наша социальная ориентированность.

По материалам sb.by.