Тысяча долларов – за рождение ребенка

Площадкой для открытого диалога «Государственная поддержка многодетных семей» стал местный спортивно-развлекательный центр. На встречу с мамами нашего района пришли начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Елена Борода, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Людмила Кананович и Олег Семенчук, специалисты социальной службы Молодечненщины, которые активно работают с многодетными семьями.

— Подобные дискуссионные площадки с различными категориями населения организуются по всем регионам страны в преддверии VI Всебелорусского народного собрания. Они показали уже свою эффективность, — обратила внимание аудитории парламентарий Людмила Кананович. – Мы проводим своего рода инвентаризацию — что удалось сделать за прошедшие пять лет. Безусловно, необходимо определить также дальнейшие цели и задачи социальной политики в нашей стране. Если говорить о демографической ситуации, то следует отметить, что по стране за последние годы наблюдается тенденция снижения рождаемости, но при этом становится больше семей, которые решаются на третьего ребенка. Меньше стало тех, у кого появляется первый или второй малыш.

Парламентарий подчеркнула, что в целом в Беларуси достаточно развита система государственной поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних детей.

– Например, только пособий у нас 11 видов, — говорит Людмила Кананович. — Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до трех лет сегодня более 400 рублей, причем на второго и последующих детей сумма возрастает. Значительные размеры единовременного пособия (10 и 14 бюджетов прожиточного минимума) позволяют компенсировать первоначальные расходы семьи на приобретение предметов первой необходимости для ребенка. Это практически 1000 долларов США в эквиваленте на первого и второго ребенка соответственно. Нужно заметить, что для государства выплаты для поддержки семей с несовершеннолетними детьми составляют порядка двух процентов ВВП.

Важность института семьи для нашего государства отметил и Олег Семенчук.

Как подчеркнула Елена Борода, по статистике, на Молодечненщине действительно становится больше многодетных семей. Например, в 2020 году такой статус имели 1622 семьи, в них воспитывается 5299 детей, в 2019-м – соответственно 1548 и 5029.

О самом важном

Во время открытого диалога многодетные мамы подняли темы, которые их особенно волнуют: возможность предоставления им бесплатного проезда в городском транспорте и использования социального такси для подвоза детей с особенностями развития в учреждения здравоохранения, лучшее информирование о льготах для многодетных семей и бесплатных занятиях в объединениях по интересам для детей. Активно обсуждалась возможность внедрения приложения так называемой мобильной няни, когда требуется срочная помощь, например, оставить ребенка на непродолжительное время или по доставке в школу, кружок, секцию и обратно.

На некоторых вопросах «эксперты» остановились более детально.

Семейный капитал

Мамы интересовались, насколько активно в нашем районе пользуются такой формой господдержки как семейный капитал, и планируется ли расширить возможности ее использования.

Елена БОРОДА:

— По подпрограмме «Семейный капитал» за 2015-2020 годы райисполкомом принято 1320 решений о его назначении, в том числе, за 11 месяцев
2020-го — 237. Сумма назначенного капитала за 2015-2019 годы составила 10830 тысяч долларов США, за 2020-й – свыше 5330 белорусских рублей. По состоянию на 1 декабря 2020-го принято 315 решений о досрочном распоряжении семейным капиталом: на улучшение жилищных условий — 288; на получение образования в госучреждениях — 23; на получение медуслуг в организациях здравоохранения — 4.

Людмила КАНАНОВИЧ:

— Эта программа хорошо себя зарекомендовала, и сегодня обсуждается вопрос о расширении возможностей использования семейного капитала на такие цели как реконструкция жилья, покупка доли жилого помещения, получение платных медицинских услуг.

Помощь – по адресу

В каких объемах и каким категориям граждан на Молодечненщине оказывалась адресная социальная помощь?

Елена БОРОДА:

— За 11 месяцев 2020 года государственную адресную социальную помощь в виде единовременного пособия получили 49 многодетных семей на общую сумму 4960 рублей, ежемесячного — 136 семей на почти 190 тысяч рублей. Помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни оказана 181 семье (в них воспитывается 103 ребенка) на общую сумму более 177 тысяч рублей. При этом с сентября 2020 года для многодетных семей увеличен критерий нуждаемости с 100 до 115 процентов бюджета прожиточного минимума и максимальный срок получения единовременной помощи с 6 до 12 месяцев в течение года. Пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставлено 175 детям-инвалидам в возрасте до 18 лет (IV степень утраты здоровья) на сумму свыше 60 тысяч рублей. Материальная помощь из средств фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь оказана 110 многодетным семьям на сумму более 13 тысяч рублей. К началу учебного года помогли 1480 многодетным семьям (сумма – более 172 тысяч рублей). Всего государственная адресная социальная помощь оказана 3213 гражданам (сумма – свыше
1 миллиона 160 тысяч рублей).

Ориентир – на улучшение жилищных условий

Как показал открытый диалог, в этом нуждается немало многодетных семей.

Елена БОРОДА:

— Вопросы строительства жилья для многодетных родителей являются приоритетными и решаются в районе в первую очередь. В 2020 году 161 многодетной семье выданы направления на строительство 185 квартир. Под индивидуальную застройку для них выделено 15 земельных участков, из них четыре — в городе.

Людмила КАНАНОВИЧ:

— С 2015-го по 2019 год всего по стране улучшили жилищные условия 30 тысяч многодетных семей. Также есть преференция льготного кредитования на 40 лет под один процент.

Рабочий день. Сокращенный?

Сокращение рабочего дня – это то, чего очень хочется многодетным мамам. Но…

Людмила КАНАНОВИЧ:

— К данному вопросу по-разному отнеслись, прежде всего, наниматели. Если, например, женщина работает за станком или на конвейере, то, как следствие, нужно пересматривать и режим работы, причем так, чтобы оптимальный график был и у многодетной мамы, и у других работников и при этом не наносился урон предприятию. Тем не менее, следует отметить, что для многодетных мам предусмотрен один свободный день на протяжении трудовой недели. Есть бонус для женщин, воспитывающих и двоих несовершеннолетних детей до 16 лет, — один свободный день в месяц.

Инклюзия без барьеров

Оживленную дискуссию вызвал вопрос о создании безбарьерной среды и условий социализации детей сособенностями развития, особенно тех, у кого сохранен интеллект.

Олег СЕМЕНЧУК:

— К сожалению, мы еще пожинаем плоды советского времени, когда инклюзия не пропагандировалась. Но теперь уже не стоит вопрос, нужно ли это. Теперь вопрос другой: как это сделать? И развиваться в данном направлении.

Людмила КАНАНОВИЧ:

— Что касается безбарьерной среды, то, по сути, она должна быть универсальной, доступной и оборудованной во всех учреждениях социального назначения, в том числе, во всех учреждениях образования.

Наиболее существенные наработки в инклюзии были отмечены в городских СШ №8, 11, а также в Выверской базовой школе-саду.

Отпуск по уходу за ребенком. Какой будет его продолжительность?

Обсуждение возможного сокращения декретного отпуска стало особенно острым. Кстати, в аудитории было немало женщин, которые также вышли из него досрочно.

Олег СЕМЕНЧУК:

— Если обратиться к мировой практике, то только в девяти странах из 193, зарегистрированных в ООН, нет законорегулируемого отпуска по уходу за ребенком, в том числе, в США. В некоторых штатах оговорено, что предприятия могут предоставлять неоплачиваемые декретные отпуска до 12 недель и только в тех организациях, где работает свыше 50 человек, если женщина там трудилась более года. В Средней Азии и Африке — декрет от 14 до 25 недель, в Европе — от полугода до года. В России — до трех лет, из них оплачивается полтора. Аналитики разных стран сходятся во мнении, что женщина за продолжительный отпуск по уходу за ребенком теряет профессионализм, следствие этого – дискриминация как специалиста, затруднительное продвижение по карьерной лестнице. После выхода из него падает и заработная плата от 15 до 30 процентов. Такой подход аналитики объясняют и дефицитом бюджетных средств, но у нас об этом речь не идет. Обсуждаются очень разные варианты, в том числе, как в ряде европейских стран, возможность выбрать самой женщине, сколько ей находиться в отпуске по уходу за ребенком.

Людмила КАНАНОВИЧ:

— Материнство, безусловно, великий труд и благородная миссия. На мой взгляд, мы недостаточно позиционируем престиж благополучной многодетной семьи в качестве социальной нормы. Наша задача – услышать каждого и помочь разобраться в той или иной ситуации. Поэтому и проводятся диалоговые площадки. Так, например, после обсуждений было решено засчитывать в общий трудовой стаж 12 лет (ранее — 9) мамам, которые родили и воспитали четверых детей.

Текст и фото:
Ирина РАБУШКО.