За предпринимательскую деятельность, осуществляемую без лицензии, специального разрешения (лицензии), когда такие лицензия, специальное разрешение (лицензия) обязательны, предусмотрена ответственность.

Согласно подпункту 194.6 пункта 194 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 (далее – ПДД), запрещается участие в дорожном движении транспортного средства, не имеющего разрешения на его допуск к участию в дорожном движении.

Одновременно пунктом 208 ПДД установлено, что должностным и иным лицам транспортных и других организаций, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать их к участию в дорожном движении и допускать водителей к управлению транспортными средствами с нарушением требований, установленных актами законодательства.

При этом в соответствии с абзацем пятым статьи 64 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» (далее – Закон № 213-З) грубым нарушением законодательства о лицензировании является выполнение автомобильной перевозки с использованием транспортного средства, не допущенного в установленном порядке к участию в дорожном движении либо переоборудованного с нарушением требований законодательства. Следует также отметить, что согласно Закону № 213-З международные автомобильные перевозки грузов являются лицензируемым видом деятельности. В этой связи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления таких перевозок необходимо получить специальное разрешение (лицензию).

Анализ дел, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности по выполнению международных автомобильных перевозок грузов, свидетельствует, что некоторые юридические лица пренебрегают вышеуказанными требованиями, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и является условием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
На основании данных, полученных посредством информационного обмена в рамках Союзной программы по интеграции информационных систем транспортного контроля государственных контролирующих органов, и сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе «Белтехосмотр», филиалом Транспортной инспекции по г. Минску и Минской области (далее – филиал) установлено, что ООО «Т» в период с 04.03.2025 по 06.03.2025 при выполнении международных автомобильных перевозок грузов по маршруту Республика Беларусь – Российская Федерация – Республика Беларусь использовало транспортные средства, в отношении которых не были получены разрешения на допуск к участию в дорожном движении, что является нарушением вышеуказанных требований законодательства. В итоге постановлением экономического суда Минской области от 17.12.2025 на ООО «Т» наложено административное взыскание по ч. 1 ст. 13.3 КоАП в виде штрафа в размере 50 базовых величин, что на момент вынесения постановления составило 2100 белорусских рублей. Приведенный пример не единичный. Аналогичное нарушение допущено ООО «М», которое также привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 60 базовых величин.

Филиал напоминает о необходимости соблюдения законодательства в области транспортной деятельности производителями транспортных работ и услуг при организации и выполнении перевозок автомобильным, городским электрическим, железнодорожным транспортом.
Наталья МАРКОВСКАЯ,
начальник управления административной практики филиала Транспортной инспекции по г. Минску и Минской области